संसदीय लोकतंत्र प्रशिक्षण संस्थान (प्राइड) लोक सभा सचिवालय और पंचायती राज विभाग द्वारा शुक्रवार को देहरादून स्थित एक होटल में उत्तराखण्ड की पंचायतीराज संस्थाओं हेतु संपर्क और परिचय कार्यक्रम के तहत ‘‘पंचायतीराज व्यवस्था विकेन्द्रीकृत शासन व्यवस्था का सशक्तीकरण’’ विषय पर आयोजित सम्मेलन का शुभारम्भ करते हुए लोक सभा अध्यक्ष ओम बिड़ला ने कहा कि भारत का लोकतंत्र मजबूत भी है और सशक्त भी है.
इसको और सशक्त बनाने के लिए लगातार प्रयास हो रहे हैं. भारत के संविधान की मूल भावना लोकतांत्रिक गणराज्य की थी. जनता को मध्य में रखकर हमारी शासन व्यवस्था रहे. आजादी के बाद से भारत में अभी तक 17 लोकसभा एवं 300 से अधिक विधानसभा के चुनाव हुए हैं. लोकतंत्र के प्रति लोगों का विश्वास बढ़ा तथा लगातार लोगों का मतदान के प्रति रूझान बढ़ा है.
लोक सभा अध्यक्ष ने कहा कि लोकतंत्र पंचायत से संसद तक मजबूत हो इसके लिए पंचायतीराज व्यवस्था के अन्तर्गत भी संवैधानिक प्राविधान किये गये. ताकि गांवों में चुनी हुई सरकार को संवैधानिक अधिकार मिलें. 73वें संविधान संशोधन में माध्यम से ग्राम पंचायतों, पंचायत समितियों, जिला पंचायतों को और अधिक सशक्त बनाया गया. लोक सभा अध्यक्ष ने कहा कि उत्तराखण्ड सीमांत क्षेत्र है, राज्य के अनेक जिले अन्तरराष्ट्रीय सीमाओं से लगे हैं.
उत्तराखण्ड से सबसे अधिक जवान सीमाओं पर डटकर देश की रक्षा कर रहे हैं. उन्होंने कहा कि ग्राम, क्षेत्र एवं जिला पंचायतों का सशक्तिकरण बहुत जरूरी है. सर्वांगीण विकास के लिए ग्रामीण एवं शहरी क्षेत्रों का समान विकास हो, इसके लिए लगातार प्रयास हो रहे हैं. पीएम मोदी ने सबका साथ सबका विकास एवं आत्मनिर्भर भारत का जो संकल्प लिया है इस दिशा में देश तेजी से आगे बढ़ रहा है.
लोक सभा अध्यक्ष ओम बिड़ला ने कहा कि देवभूमि उत्तराखण्ड की धरती पुण्य एवं तप की भूमि है. सदियों से तपस्वियों, ऋषियों एवं मनीषियों ने उत्तराखण्ड में तप किया. यह हमारी आस्था की धरती है, श्री बद्रीनाथ, श्री केदारनाथ सहित चारधाम यहां स्थित हैं. उन्होंने कहा कि देवभूमि उत्तराखण्ड आने पर उन्हें मानसिक व शारीरिक रूप से नई ऊर्जा और स्फूर्ति का अनुभव होता है. इससे पूर्व उन्हें पीठासीन अधिकारियों के सम्मेलन में प्रतिभाग करने के लिये उत्तराखण्ड आने का अवसर प्राप्त हुआ था.
उन्होंने कहा कि देश में पंचायतीराज व्यवस्था एवं विकेन्द्रीकृत शासन के माध्यम से ग्राम पंचायतों से लेकर संसद तक किस तरह लोकतंत्र को और अधिक से अधिक मजबूत बनाया जा सकता है, इस पर विशेष ध्यान दिये जाने की जरूरत है. लोकतांत्रिक संस्थाओं के माध्यम से हम देश की जनता की आशाओं, आकांक्षाओं और अपेक्षाओं को पूरा कर सकते हैं. भारत का लोकतंत्र सदियों पुराना है. लोकतंत्र की शुरूआत गांवों से होती हैं. पंचायतों के माध्यम से जो निर्णय होते थे, उसे गांव के सब लोग मानते थे. भारत ने विश्व के अनेक देशों को लोकतंत्र के माध्यम से दिशा देने का काम किया है. हमारी लोकतंत्र की अवधारणा मजबूत भी है और सशक्त भी है.
सीएम रावत ने कार्यक्रम में वर्चुअल प्रतिभाग करते हुए कहा कि राज्य में ‘‘पंचायतीराज व्यवस्था विकेन्द्रीकृत शासन व्यवस्था का सशक्तीकरण’’ विषय पर सम्मेलन होना हमारे लिये गर्व की बात है. भारत आज दुनिया के मजबूत लोकतंत्र के रूप में खड़ा है. इस मजबूती के लिए पंचायतों की भी महत्वपूर्ण भूमिका है. गांवों के विकास के बगैर शहरों का विकास नहीं हो सकता है. विकास के लिए गांव और शहर एक दूसरे से पारस्परिक रूप से जुड़े हैं. ग्रामीण अर्थव्यवस्था की मजबूती के लिए विकास का मॉडल भ्रष्टाचार मुक्त होना जरूरी है.
ग्रामीण विकास के लिए स्थानीय उत्पादों, कच्चे माल एवं प्राकृतिक संसाधनों को सदुपयोग होना जरूरी है. उत्तराखण्ड में लगभग 16 हजार गांव हैं. उनकी आजीविका में सुधार के लिए लगातार प्रयास किये जा रहे हैं. राज्य में रूरल ग्रोथ सेंटर बनाये जा रहे हैं. अलग-अलग उत्पादों पर आधारित 107 ग्रोथ सेंटर शुरू किये गये हैं. पिरूल की पत्तियों से बिजली बनाने का कार्य राज्य में शुरू हुआ है.
पिरूल की पत्तियों से ब्रेकेट्स बनाने का कार्य हो रहा है. पिरूल से ब्रेकेट्स बनाने के कार्य से इससे 40 हजार लोगों को रोजगार मिल सकता है. इन्वेस्टर समिट के दौरान में पर्वतीय क्षेत्रों 40 हजार करोड़ के इन्वेस्टमेंट के लिए एमओयू हस्ताक्षरित किये गये. सीएम सोलर स्वरोजगार योजना के तहत 25-25 किलोवाट तक की 10 हजार योजनाएं स्वीकृत की हैं. राज्य सरकार की ये योजनाएं पंचायतों को सशक्त करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगी.
सीएम ने कहा कि उत्तराखण्ड सीमांत प्रदेश है. हम सीमाओं के सुरक्षा प्रहरी भी हैं. इसके लिए गांवों से पलायन का रूकना बहुत जरूरी है. राज्य में सीएम सीमांत क्षेत्र विकास निधि योजना शुरू की गई है. हमारे सीमांत क्षेत्रों में कैसे लोग रहें, पर्यटक जायें. सीमान्त क्षेत्रों में लगातार आवाजाही रहे. इस पर विशेष ध्यान दिया जा रहा है. सीएम ने कहा कि जन प्रतिनिधियों को भी सीमांत क्षेत्रों में कुछ दिन का भ्रमण जरूर करना चाहिए, ताकि ऐसे क्षेत्रों में रह रहे लोगों का मनोबल बढ़ा रहे.
सीमांत क्षेत्रों में एनसीसी कैंप लगाये जायेंगे. राज्य सरकार ने पिछले पौने चार साल में साढ़े पांच सौ से अधिक गांवों को सड़कों से जोड़ने का का कार्य किया. हर घर में बिजली पहुंचाई है. राज्य के हर परिवार को 05 लाख रूपये तक का स्वास्थ्य कवरेज देने वाला उत्तराखण्ड देश का पहला राज्य है. ग्रामीण क्षेत्रों के सभी 14 लाख परिवारों को 2022 तक मात्र एक रूपये में पानी का कनेक्शन देने का लक्ष्य रखा गया है. साढ़ पांच लाख पानी के कनेक्शन दिये जा चुके हैं.
शहरी गरीबों को भी मात्र 100 रूपये में पानी का कनेक्शन दिया जा रहा है. राज्य में पंचायतों में 50 प्रतिशत से अधिक जनप्रतिनिधि महिलाएं हैं. सीएम ने कहा कि राज्य की माताओं और बहनों के सिर से घास की गठरी हटे, इसके लिए प्रयास किये जा रहे हैं, अधिकारियों को 05 साल के अन्दर इसका समाधान निकालने के लिए निर्देश दिये हैं, ताकि किसी महिला को जंगली जानवरों एवं दुर्घटनाओं का शिकार न होना पड़े.
विधानसभा अध्यक्ष प्रेमचन्द अग्रवाल ने कहा कि ‘‘पंचायतीराज व्यवस्था विकेन्द्रीकृत लोकतंत्र का सशक्तिकरण’’ सम्मेलन का शुभारम्भ देवभूमि उत्तराखण्ड से हो रहा है. पंचायतीराज व्यवस्था देश में प्राचीन समय से चली आ रही है. महात्मा गांधी जी के दर्शन भी पंचायतों से जुड़े हुए हैं. त्रिस्तरीय पंचायतों के माध्यम से ग्रामीण क्षेत्र सशक्तीकरण की ओर बढ़ रहे हैं. पंचायतीराज व्यवस्था को ब्रिटिशकाल में महत्वहीन कर दिया गया था. लेकिन बाद में अनेक संशोधनों से इस व्यवस्था को मजबूती दी गई. 2004 में अलग से केन्द्रीय मंत्रालय बनाया गया.
